N
新聞中心
ews center
河北省出臺(tái)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案 省級(jí)環(huán)保督察開展在即
日期:
2016-03-09
來源:
2016年3月31日,中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案(試行)》。
方案中明確,督察對(duì)象主要為各市(含定州、辛集市)黨委和政府及其有關(guān)部門,并下沉至部分環(huán)境重點(diǎn)縣黨委和政府及其有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。每?jī)赡曜笥覍?duì)各市(含定州、辛集市)督察一遍。督察時(shí)間根據(jù)任務(wù)需要確定。對(duì)存在突出環(huán)境問題的地方,可不定期開展專項(xiàng)督察。對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,可不定期開展環(huán)境保護(hù)督察。
實(shí)施方案要求成立省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)立河北省環(huán)境保護(hù)督察辦公室,對(duì)督察工作進(jìn)行總體安排協(xié)調(diào),對(duì)督察結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,向省委、省政府報(bào)告。督察工作以省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察組名義開展,省委、省政府相關(guān)部門參加。
督察組組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省環(huán)境保護(hù)廳現(xiàn)職副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。督察組成員以省環(huán)保廳人員為主體,并抽調(diào)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加。
督察內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況;法律法規(guī)及國家、省環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況;突出環(huán)境問題及處理情況;環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)情況。主要對(duì)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署,以及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家、省環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、規(guī)劃、重要政策的落實(shí)情況;地方黨委和政府及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)情況;政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃情況;黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)的體制建立情況;環(huán)境保護(hù)工作制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、成效考核、責(zé)任追究和長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。
督察結(jié)果按照干部管理權(quán)限,移交省委組織部或當(dāng)?shù)攸h委組織部門,作為對(duì)被督察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、干部使用、組織處理的重要依據(jù)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,移交省環(huán)保廳或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門;涉嫌刑事犯罪的、違反《治安管理處罰法》或《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定的,移交公安機(jī)關(guān)。
督察中對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題十分突出、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、達(dá)不到省重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)考核要求,或者黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán),需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行問責(zé)。實(shí)施方案還強(qiáng)調(diào)了對(duì)黨委、政府在組織領(lǐng)導(dǎo)和決策過程中應(yīng)當(dāng)追責(zé)的十六種情形。
方案的實(shí)施,體現(xiàn)了河北省委、省政府對(duì)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心。當(dāng)前,河北省正處于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,開展環(huán)境保護(hù)督察工作,有利于各項(xiàng)重要環(huán)保決策的部署實(shí)施,加快解決突出環(huán)境問題,有利于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于全面推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任意識(shí),樹立“大環(huán)保”理念,有利于增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,凸顯核心意識(shí)和看齊意識(shí),對(duì)推動(dòng)河北省生態(tài)文明建設(shè)真正融入“五位一體”總體布局意義十分重大。
關(guān)鍵詞: